Колективне звернення про реорганізацію відділу інспекції з питань контролю за паркуванням апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради.
Виконавчий комітет Вознесенської міської ради розглянувшиВаше колективне звернення про реорганізацію відділу інспекції з питань контролю за паркуванням апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради, повідомляє наступне.
До повноважень органів Національної Поліції належать розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні за порушення правил безпеки дорожнього руху, а в частині порушення правил зупинки, стоянки транспортних засобів у межах відповідного населеного пункту, зафіксованого в режимі фотозйомки (відеозапису), порушення правил паркування та не оплати паркування транспортних засобів, мають право від імені виконавчих комітетів інспектори з паркування.
Відповідно до конституційного принципу законності, передбаченого частиною другою статті 19 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Підпунктом 7-1 пункту «а» частини першої статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», встановлено що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належатьвласні (самоврядні) повноваження щодо уповноваження інспекторів з паркування здійснювати у випадках, визначених законом, розгляд справ про адміністративні правопорушення та проводити тимчасове затримання транспортних засобів.
Згідно абзацу третього статті 219 Кодексу України про адміністративні правопорушення від імені виконавчих комітетів (а у населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчих органів, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою, третьою і сьомою статті 122, частинами першою, другою та восьмою статті 152-1 цього Кодексу, і накладати адміністративні стягнення мають право уповноважені виконавчим комітетом (виконавчим органом) сільської, селищної, міської ради посадові особи виконавчих органів сільської, селищної, міської ради - інспектори з паркування.
Головні спеціалісти-інспектори з паркування відділу інспекції з питань контролю за паркуванням апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради при розгляді та винесенні постанов про накладення адміністративного стягнення діють у відповідності до вимог статті 279-1, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших нормативно-правових актів у сфері паркування транспортних засобів.
Щодо оскарження дій суб’єкта владних повноважень частиною другою статті 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення кожен громадянин на якого складено постанову інспектора з паркування про накладення адміністративного стягнення (частини перша, третя та шоста статті 122, частини перша, друга та восьма статті 152-1 цього Кодексу) може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей, визначених цим Кодексом.
Стосовно того, що начальник відділу інспекції з питань контролю за паркуванням апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради паркуючи свій транспортний засіб без дотримання вимог чинного законодавства, слід зазначити, що на нього попередньо не було складено постанов та адміністративних протоколів за адміністративне правопорушення, так як його вину не буде доведено в законному порядку.
Щодо реагування на критику у соціальних мережах, керуючись пунктом 2 розділу ІІ Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2016 № 158 «Про затвердження Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування, у тому числі в поза робочий час, повинні утримуватися від поширення інформації, зокрема розміщення коментарів на веб-сайтах і у соціальних мережах, що можуть завдати шкоди репутації державних органів та органів місцевого самоврядування.
Враховуючи вищевикладене, повноваження щодо уповноваження інспекторів з паркування належать до виключної компетенції Виконавчого комітету сільських, селищних, міських рад (у разі їх не створення) у зв’язку з чим даний проєкт рішення Вознесенської міської рад «Про затвердження змін до структури та загальної чисельності виконавчих органів Вознесенської міської ради на 2024 рік» не може бути підтриманий.